中共泉山区委泉山区人民政府关于加快建设“知识泉山”的实施意见

来源:中共泉山区委 泉山区人民政府 发布时间:2014-03-25 10:04:16
        为加快实施创新驱动战略,打通科技经济转移转化通道,发展知识经济,促进产业转型,建成国家知识产权强区,保持全国科技进步先进区称号,全面建设知识泉山,结合我区实际,提出如下意见。
        一、指导思想
        坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻落实党的十八届三中全会精神为主线,进一步推动科技体制机制改革,大力推进两化融合、企业创新、知识产权强区、人才强区、园区升级“五项工程”,把科教资源、人才优势转化为产业竞争优势,推动知识产权深度融入经济科技主战场,加速发展知识经济,构建以企业为主体、市场为导向、专利为核心、人才为指导、金融为支撑、园区为载体的产学研金相结合的技术创新体系,为“建设现代服务业强区,跻身全省一流城区方阵”作出更大贡献。
        二、总体目标
        经过2年的努力,到2015年,重点培育10家创新型领军企业、30家高新技术企业、100家省级民营科技企业和500家科技中小企业为主体的创新型企业集群,开发高新技术产品100项,全区高新技术产业和新兴产业占比保持全市领先,科技服务业总量保持江北领先;规模以上工业企业研发机构实现全覆盖,全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.8%;全区百亿元GDP专利授权数达780件,万人有效发明专利拥有量达9件,自主知识产权和自主品牌销售收入占比达60%;引进培育高层次人才和创新创业人才50人以上,列入省市“双创计划”35人以上;人才贡献率达38%,科技进步贡献率达60%以上,形成较为完善的技术创新体系,支撑全区现代产业体系,建设充满活力的创新型城区。
        三、工作任务
        (一)大力推进两化融合工程,建设“一个中心,两个基地”
        坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,推动信息技术和传统工业在技术、产品、业务、产业“四个融合”,催生工业电子、工业软件、工业信息服务业等新兴产业,培育壮大矿山物联网、信息技术和软件产业等战略性新兴产业。积极实施千企升级计划,支持感知矿山物联网研究中心等重点研发机构建设,力争达到国内一流水平,新增市级以上研发机构60家,全面提升产业核心竞争力。抢抓“宽带中国”建设机遇,依托徐州软件园做大做强通信产业,加快总投资50亿元的信威徐州宽带无线通信产业园建设,以技术创新、产品开发、系统集成和运营服务为主线,规划实施“一个中心、两个基地”(即江苏省政企行业专网运行及研发中心,与中国矿业大学合作建设智慧矿山产业基地,与徐工集团合作建设应急通信装备产业基地)。
        (二)大力推进企业创新工程,培育创新型企业集群
         启动创新型企业培育计划,实施科技项目100项,争取省级以上科技创新基金项目20项,产学研合作项目20项,校企联盟达150家。支持中矿岩土院士工作站、博士后工作站等科研平台建设,重点在移动通信芯片、矿山物联网关键器件等领域突破一些核心关键技术,开发高新技术产品100项;实施科技型企业上市培育计划,着力推动1—2家科技型上市后备企业完成股份制改造并加快上市,重点培育一批具有自主知识产权、竞争力强的创新型领军企业;实施高新技术企业培育计划,新认定高新技术企业达30家,新增省民营科技企业100家,创业投资规模达10亿元,推动民营科技企业持续涌现,促进科技中小型企业蓬勃发展。到“十二五”末,力争在“十一五”基础上实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业产值占工业总产值比重三个“翻一番”,发明专利授权总量、创业投资规模、科技企业总数三个“翻两番”。
         (三)大力推进知识产权强区工程,打造科技服务升级版
         加快专利技术向企业推广,发展科技服务业,积极探索专利运营公司与技术转移中心相结合的推广模式,支持江苏紫峰知识产权公司与中国矿业大学共建泉山国家示范技术转移中心,在同创新座建设国家专利运营淮海中心,努力打造以科技园区为核心的专利导航产业基地。加快专利新产品向市场推广,支持中矿科信应用技术开发公司推进以江苏省十大发明人发明的“无级调速电机系统”、“超静定液压支架”等重大专利产业化项目,建成矿山新产品营销中心。加快专利成果向企业推广,在大学科技园建成科技成果转化中心。加快科技贷款向企业推广,积极争取省成果转化风险投资贷款、江苏银行园区支行科技履约贷款、国盛公司开展科技小额贷款等,为科技型中小企业提供融资服务,建成园区科技金融服务中心,打造科技服务升级版。到2015年,建成国家专利导航试点区1家、省知识产权试点园区2家。全区专利申请2800件,授权数达2500件,重点转化50件专利,成立产业化公司10家,技术合作项目500多项,技术交易合同额增长20%以上。
        (四)大力推进人才强区工程,实现“聚人才、强产业”
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