中共八届泉山区委第二轮被巡察单位党委 (党工委、党组)整改落实情况的通报

来源:纪委 发布时间:2017-10-30 15:08:48

         根据区委统一部署,2016年3月20日至5月5日,区委对段庄街道党工委、奎山街道党工委、七里沟街道党工委、苏山街道党工委、区司法局党组、区物价局党组、区民政局党组进行了巡察。2017年6月底至7月初,各巡察组分别反馈了巡察意见,现将巡察整改落实情况予以公布。

 中共徐州市泉山区奎山街道工作委员会 

关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见      整改落实情况的通报

         根据区委统一部署,2017年3月21日至5月5日,区委第一巡察组对奎山街道进行了专项巡察。2017年6月30日,区委第一巡察组向奎山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

       一、高度重视,把巡察整改工作摆在突出位置

       一是统一思想,提高认识。及时召开班子会议,学习领会巡察反馈意见精神和要求,对反馈的问题全部认领。党政主要领导亲自挂帅,以踏石留印、抓铁有痕的精神,认真研究制定整改方案,协调推进整改落实。党工委召开专题民主生活会,对照巡察反馈意见,班子成员一一认领问题,有针对性地开展批评和自我批评,进一步提高认识,统一思想。

       二是加强领导,以上率下。成立了由党工委书记任组长的整改落实工作领导小组,加强对整改落实工作的领导。党工委书记作为第一责任人,对整体工作亲自部署、对重要环节亲自协调、对重点问题亲自过问、亲自督查。班子成员以身作则,对照问题清单,带头落实整改。

       三是全面部署,细化举措。对巡察组反馈的三个方面十二类问题,逐条梳理整合为36项整改清单,明确责任领导、责任单位、责任人,确保问题有人认领、整改落实到实处。

       四是即知即改,力求实效。坚持以问题为导向,落实即知即改要求,研究制定完善党的领导、加强党的建设、强化党风廉政建设等一系列制度规定,从制度上保障巡察发现问题的有效解决。

        二、认真对照巡察反馈意见抓好整改落实情况

      (一)党的领导工作方面

       1、“四个意识”树立的还不够牢。

       整改落实情况:

        一是加强理论学习。制定完善了中心组理论学习计划,党工委集体学习每月至少1次,截止目前,共组织集中学习8次,举办1次中心组集中讨论;各党支部集中学习每月至少1次,各科室组织业务学习每月至少2次;党员、干部结合实际制定个人自学计划,明确学习重点、学习时间,切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

        二是加强党的领导。坚决贯彻落实区委重大决策部署,对区委部署的各项工作不打折扣、高标准高质量完成。同时,加大督查力度,确保办事处各项工作能紧紧围绕区委区政府的决策部署进行。

       2、党工委领导核心作用发挥还不够。

       整改落实情况:

       一是坚持贯彻民主集中制原则。充分发挥党工委核心领导作用,提高党工委领导和驾驭全局的能力;重大事项集体研究,共同探讨,严格程序,形成决议。凡是党工委形成的决定,班子成员坚决带头执行;坚持集体领导与个人分工负责相结合,按照谁主管、谁负责的要求,一级抓一级、层层抓落实。

      二是强化基层党建责任制。健全完善街道党工委领导干部联系点制度,建立奖惩考核机制,成立党建工作专项督导组;实行党建工作分工负责和包挂社区责任机制,坚持党建工作目标责任制与经济社会发展同安排、同落实、同奖惩。

      三是完善党工委议事规则。定期召开党工委会议,研究解决重要事项,将党工委会议与行政会议分别召开,切实解决好议事规则不明,与行政议事权责边界不清现象;加大督导力度,对不认真履行职责的党组织负责人进行严肃追责;

      3、领导班子工作作风有时不够严谨。

      整改落实情况:

       一是严格落实管党治党责任。加强班子自身学习,进一步提高班子成员的整体业务水平;全力维护班子团结,充分发挥每一位成员的积极性、创造性,发挥班子合力和示范带头、率先垂范的作用,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力。

      二是建立健全作风常态化、制度化、长效化措施。对违反规定的坚持“零容忍”,探索完善激励机制和负面清单制度,加强对中心工作和重要工作履职情况的监督检查,明确工作职责、责任追究情形、责任追究对象,促进干部担责担当;充分发挥纪委的监管和探头作用,对违反纪律、消极怠工等情况,发现一起,处理一起。

       三是加强作风整治。强化效能建设,杜绝推诿扯皮现象;严格问题倒查和领导责任追究制,凡分管科室、社区发生问题的,除追究直接领导责任外还要追究分管领导责任。

     (二)党的建设方面存在的问题

       1、党建工作责任制落实有差距。

       整改落实情况:

       一是全面落实党建主体责任。把党建工作列入党工委重要议程,党工委书记履行第一责任人职责,亲自主持研究谋划年度党建工作要点;牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的观念,在班子内部实行党建工作分工负责,确保班子“合心、合拍、合力”,为各项工作提供组织保障,从而形成层层抓落实的党建工作格局。

       二是建立领导干部党建工作联系点制度。街道党工委每月至少召开一次专题会议,调度班子成员党建工作情况汇报,研究解决重要问题;制定对社区党建工作考核机制,落实党建专项经费。

       三是街道党工委与五个社区签定目标管理责任书。将重点项目、具体工作落实到位,责任到人;每位班子成员包挂到各社区,形成包挂责任机制,强化干部责任意识。

      2、党的思想政治建设工作抓的不够牢。

      整改落实情况:

      一是建立街道党建工作领导责任机制和协调机制。坚持中心组每月固定学习日和机关干部周五政治学习制度,班子成员认真落实“一岗双责”,带头讲授党课;在学习时间、次数上达到上级要求,在学习内容上注重联系实际,提升学习实效。

      二是每半年至少专题听取一次党建工作汇报。除党章规定的“三会”以外,对单位召开的党委会、业务会以及各类培训班等,能让党员干部参加的尽量参加,让党员干部了解更多的信息,提高掌控全局、服务全局的能力。

      三是采取多种形式加强对党员干部学习教育。创新党员培训形式,加大党员培训力度,提升培训效果。通过专题党课、情景党课等形式开展红色教育,强化全体党员的宗旨意识和奉献精神。充分发挥老党员讲师团这一载体,认真开展“两学一做”教育、党员理想信念宗旨教育,确保“两学一做”常态化、制度化,每年开展各类大型宣讲在10场次以上。目前,机关“两学一做”均按照上级要求进行。

      3、党内政治生活制度落实不够严。

      整改落实情况:

      一是严格落实领导干部双重组织生活制度。要求党工委班子成员参加机关党支部组织开展的各项活动。

      二是严格落实“三会一课”制度。加强支部书记和各位支部委员的党建业务培训,积极发挥党支部战斗堡垒作用,发挥好各党支部委员的先锋模范作用;对个别能力偏弱的党支部实施专门帮带和指导,提升他们的综合素质,保障党务工作正常进行。

      三是按照要求认真组织开展民主生活会。会前对班子成员民主生活会发言材料进行严格把关,重点抓好查摆问题、自我批评、相互批评,真正达到红红脸、出出汗的效果;班子成员认真做好批评与自我批评,相互批评要实事求是、辣味十足、针对性强,切实从帮助同志、关心同志、促进工作出发,真正达到“团结-批评-团结”目的。

      四是深入基层调查研究。坚持党政班子带头下基层开展调查研究,促进党员干部深入基层“窜门走亲”,接地气交朋友,增强党的凝聚力、群众的向心力;认真贯彻落实好“百千万”帮扶工程,制定了走访方案,班子成员均包挂一定数量的走访户进行走访;同时,要求班子成员每周都要下到包挂社区与党员干部谈心,了解工作进展及民情民意,帮助社区解决实际困难。

      4、基层党组织建设标准不高。

      整改落实情况:

      一是严格按照换届程序和全区的统一部署抓好各类换届工作。按照时间和节点抓好基层党组织换届,营造风清气正的换届风气,确保选拔出德才兼备的年轻人在社区担任专职党务工作者,增强基层党组织的活力。

      二是定期组织社区书记开展培训。通过专题培训、以会代训等形式,提升社区书记的综合素质;认真落实涉农社区“勤廉双述”、城市社区“民生约谈”; 建立稳定的经费保障制度,逐步提高社区党建工作经费和社区干部待遇;对个别社区在位履职较差、自身作用不严的主要领导,通过换届选出作风严谨,综合素质高的党员干部担任。

      5、党员日常管理不够好。

      整改落实情况:

       一是加强党员教育管理的形式、内容和手段。尤其注重对流动党员、非公党员的管理教育。奎西社区一名移民德国的党员,社区工作人员多方联系仍没有与该同志联系上,下一步将上报给区有关部门进行处置。

      二是摸清党员底数。由办事处牵头对机关、社区所有党员进行一次清查,真正摸清党员底数,防止失控失管。该项工作正在推进中。

      三是健全工作激励机制。完善考核体系,设立专项党建创新奖,激励社区党组织负责人创造性开展工作;大力开展“我是党员我先行”活动,利       用“七一”等重大节日,表彰一些先进基层党组织和优秀党员,提高辖区全体党员学先进、争做优秀党员的意识。

      四是开展党费收缴突出问题专项整治。对党费缴纳基数重新进行核算,严格按规定、标准收缴党费;把按时足额缴纳党费作为评价党员是否合格的重要依据。针对社区党员人数多,缴纳党费不积极等现象,通过社区分管党建工作人员采取电话催缴、上门收缴、加强教育等形式,党费收缴情况较以前大为好转。

    (三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题

      1、落实主体责任不到位。

      整改落实情况:

       一是明确主体责任。党工委时刻牢记“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,聚焦主业,强化执纪监督问责,切实把党风廉政建设责任担当起来、落到实处。坚决杜绝以会议落实会议、上紧下松等不良现象。党工委每年不少于2次召开专题会议研究党风廉政建设工作。党工委书记是第一责任人,亲自抓、负总责。党工委成员履行“一岗双责”,对分管领域和分管科室、包挂社区的党风廉政建设负直接领导责任。

       二是落实“一岗双责”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与街道经济社会发展同部署、同检查、同考核。层层签订党风廉政建设责任状,明确“一岗双责”和“两个责任”落实细则。

       三是正规执法流程。针对拆违控违、城管执法、房屋租赁、轻轨二号线拆迁、社区党组织、居委会换届、人大换届等腐败现象易发多发的领域和环节,制定详细方案,正规执法流程。

       四是认真贯彻落实好中央八项规定精神和省、市、区委十项规定。强化“两个责任”落实,完善修订各项规章制度,加大督导问责力度,关注重点领域、重大节点的作风建设问题,严防“四风”反弹。

       2、落实监督责任不严格。

       整改落实措施:

      一是厘清“两个责任”。落实监督责任四项主要任务,回归主业,调整班子成员分工,加强纪检监察力量配备,增加专职纪检工作人员,纪工委书记不分管纪检监察主业以外其他工作。

       二是加强制度建设。按照作风建设永远在路上的要求,进一步修订完善请销假、公章使用、机关考勤、值班、学习、公车使用等10项制度,不定期进行作风纪律检查,坚决杜绝迟到、早退,工作时间干私活等违反纪律的行为。

      三是提高纪检干部综合素质。纪检监察干部加强学习,提高履职能力,熟悉岗位职责,建立完善事前预防、事中监督、事后查处“三道防线”;街道纪工委牵头成立督查组,定期对机关及各社区作风纪律开展明察暗访。对于发现的问题绝不迁就,绝不手软,发现一起,查处一起,处理一起。

      四是建立健全作风常态化、制度化、长效化措施。对违反规定的坚持“零容忍”,加大对问题的整改力度,尤其是巡察组给我们提出来的问题,我们将重点研究如何整改落实、建章立制,并举一反三,确保巡察活动取得实实在在的成效。

      3、涉农社区公车管理不严。

整改落实情况:

      一是开展自查自纠。认真开展自查摸底,对机关及社区公务用车及城管、安全等专用车辆进行全面排查,对公务车辆、公务加油卡进行集中清理;对2016年春节期间违规使用加油卡及公车私用2名人员进行通报批评,对一名社区主要负责人进行诫勉谈话,并责令整改,目前已整改完毕。

      二是实施建章立制。制定“奎山街道车辆维修方案”、车辆派遣机制、车辆调度使用台账登记制度、节假日放假期间车辆封存封卡制度等;街道纪工委还专门抽调一名工作人员,负责车辆管理、加油等;在此基础上,给每名司勤人员配备一张统计表,对每次加油情况进行详细统计,每月对公车行驶里程、油耗和维修费用等情况进行公示,确保从各个环节杜绝公车私用、私车公养等行为发生。

       三是加强督促检查。街道纪工委每月不定时对车辆加油、公车私用、私车公养等情况进行专项督查,发现问题,及时进行整改,力争抓早抓小,推动专项整治工作取得实效。

      4、工作机制不够健全、不够完善。

      整改落实情况:

      一是健全工作机制。制定下发“三清示范区”实施方案,加强“三公经费”审批和管理;深入排查廉政风险点,针对拆违控违、城管执法、房屋租赁、轻轨二号线拆迁、社区党组织、居委会换届、人大换届等腐败现象易发多发的领域和环节,制定详细方案,正规执法流程,堵住腐败漏洞;加大涉农社区资金使用监管,规范公有房屋租赁管理。

      二是深化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市区委十项规定,严格实行“约法三章”, 继续深化百姓、企业办事“零障碍”、“百千万”走访帮扶等主题活动,实施精准扶贫,转变党员干部工作作风。

      三是完善奖惩机制和负面清单制度。对做出突出贡献的科室和个人进行奖励;对违纪人员依照条令条例和规章制度坚决处理;实行党工委班子成员工作清单制度,每月定时调度上月工作完成及下月重点工作,在全街道形成“争先进位”的浓厚氛围。

      四、坚持长效,巩固提升巡察整改成效

      街道党工委将进一步增强政治自觉和行动自觉,认真贯彻中央和省、市、区委要求,以钉钉子精神持续深入抓好整改,推动全面从严治党迈进上新台阶。

      一是持续加大整改力度。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固深化整改成果,坚决防止反弹反复。对正在开展的整改任务,按照既定目标和措施,紧抓不放,加强工作协调,深入调查研究,限期整改完成。

      二是巩固扩大整改成果。把具体问题整改与构建长常化机制有机结合起来,将整改过程中形成的好做法制度化规范化,切实把巡察整改成果转化为提高全面从严治党水平、加强机关作风效能建设、推动街道社会事业发展的强大动力。

      三是推动全面从严治党。强化“抓好党建是最大的政绩、不管党治党就是严重失职”的理念,落实党委管党治党和党风廉政建设主体责任,从严管理干部,营造风清气正的政治生态环境。

      四是健全完善长效机制。把抓好整改落实与做好街道当前工作紧密结合,把查问题、抓整改、补短板的过程,真正转化成提振干部职工精气神、展现新作为的过程,切实解决辖区居民群众反映的热点难点问题,以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,不折不扣,一项不漏,一着不让抓好整改落实,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0516-83969050;邮政信箱:徐州市奎山街道办事处巡察反馈意见整改工作领导小组(徐州市解放南路203号),邮政编码:221009;电子邮箱:ksjdbsc@163.com

                                                                                                                                                             中共徐州市泉山区奎山街道工作委员会

                                                                                                                                                                                   2017年10月15日   

 


 

中共徐州市泉山区七里沟街道工作委员会

关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报

 

        按照区委统一安排部署,2017年3月17日至5月5日,区委第一巡察组对街道党工委开展巡察,并于6月28日就巡察意见进行了反馈。街道党工委高度重视,迅速召开专题民主生活会,成立整改工作领导小组,制定整改方案,将任务分解给领导班子成员,一项一项抓落实。党工委将巡察整改工作作为当前和今后一个时期一项重要任务,切实把思想和行动统一到区委的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。现将整改落实情况汇报如下:

        一、工作开展情况

        一是街道党工委高度重视。坚持党要管党、从严治党,切实强化对巡察整改的组织领导。街道党工委成立了以孙吉明同志为组长,范家庭同志为第一副组长,肖伟、丁强同志为副组长,其他党工委同志及相关同志为成员的整改工作领导小组。并及时召开专题民主生活会,研究具体整改措施、整改时限,抓好整改落实。

        二是班子成员认真负责。班子成员按照分工,积极抓好整改落实。对于能够立即解决的,立即整改,确保1个月内整改到位;对需要常抓不懈、扎实用力的问题,制定方案、明确责任,确保年底前见成效。

        二、整改落实情况

        区委第一巡察组对我街道党工委反馈意见从党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作三个方面指出了16项问题。

      (一)党的领导方面

       1、关于“四个意识”不够强问题。

       整改落实情况:

       一是加强政治理论学习。按照党工委班子学习计划开展学习,重点学习习近平总书记关于治国理政的新理念新思想新战略,学习十八大以来的中央和省、市、区委新精神,进一步增强“四个意识”,充分发挥好领导核心作用。

       二是强化责任落实。规范党工委领导班子分工,党工委“一把手”履行第一责任人职责,切实增强党要管党、从严治党意识,做到以上率下、以上促下,层层抓好落实。加强考核问责,落实班子成员“一岗双责”要求。

       三是召开党工委专题民主生活会。深刻反思党工委在抓自身建设、履行管党治党责任等方面的不足和根源,理清思路、明确方向。

       2、关于党工委中心组学习制度缺失问题。

       整改落实情况:

       街道党工委认真落实《2017年七里沟街道党工委中心组专题学习计划》,全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。党工委中心组成员6、7月份分四个专题重点学习了《<关于新形势下党内政治生活的若干准则><中国共产党党内监督条例>辅导读本》、习近平总书记在党的十八届六中全会和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并以“旗帜鲜明讲政治、步调一致讲大局”为主题,进行了集中交流研讨。党工委根据街道实际情况,完善修订了2017年下半年党工委中心组学习计划。通过集体学习、个人自学和集中交流研讨,牢固树立“四个意识”,为“发挥三个作用,推动七里沟各项事业建设”提供理论支撑和思想保证。

       3、关于民主集中制执行还不够到位问题。

       整改落实情况:

       街道党工委深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,严格落实《七里沟街道党工委(果园党委)议事决策规则》。加强议题决策前的调研和充分酝酿,对一时没有准备好的议题一般不准仓促上会。特别重大的问题,原则上班子成员间要相互通气。在上会议题事先没有充分征求意见时,让各与会同志广开言路、集思广益。严格履行决策程序,落实好党工委书记末位发言制度,使得最终决策更加科学正确,并同时做好决策的执行和监督,让民主集中制发挥充分落在实处。

        4、关于干部队伍建设有所松懈问题。

        整改落实情况:

        一是完善干部培训制度。严格落实每周五干部学习制度,内容涵盖政治经济理论、科技文化、法律法规和专项技能等方面。同时,认真组织街道干部职工参加上级部门举办的各类培训。

       二是强化干部考核机制。街道党工委研究制定了《关于进一步深化公务员考核工作的实施方案》和《关于加强基层参照管理人员管理规定》。在强化考核的同时,加大对考核结果的使用力度,做到奖惩分明。街道对果园三名基层先进典型给予嘉奖表彰,对负责服务大厅日常管理的便民服务中心副主任给予免职调离工作岗位处理。

       三是注重监督防范。把党内监督、行政监督和群众监督等完善结合,拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用。综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话等多种方式,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

     (二)党的建设方面

      1、关于党内政治生活落实不够到位问题。

      整改落实情况:

       一是按规定高质量开好民主生活会。做好会前谈心和查摆问题、会中深刻开展批评和自我批评、会后认真整改等各个环节工作。特别是遵循实事求是的原则,开展好批评和自我批评。就思想、作风和工作上的问题互相交换意见,谈心通气。对班子或同志中存在的问题,本着坦诚恳切的态度,做到对事不对人,把问题讲清楚。同时,打开天窗说亮话,避免轻描淡写或者言不由衷。互相帮助、互相监督、总结经验教训,统一思想认识,进一步提高班子成员整体解决自身问题的能力。

      二是党工委班子成员除了过好班子民主生活会以外,还要过好双重组织生活,均以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,按照相关要求,积极参加学习和讨论,如实汇报自己的思想和工作情况,诚恳接受支部分配的任务,自觉接受组织的教育和监督。

      2、关于党工委抓党建工作的力度不够问题。

      整改落实情况:

       一是明确职责分工。在党工委班子内部,实行党建工作分工负责,党工委书记对全街道党建工作负总责,分管领导负直接责任,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。

       二是抓好督促落实。每个班子成员每月到各自包挂联系点检查指导工作不得少于2次,街道党工委每月至少召开一次专题会议,听取班子成员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,形成党工委统一领导、一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。

       三是加大“两学一做”学习教育的督学力度。街道党工委研究制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》和《七里沟街道推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年度工作计划》。党员领导干部学在前做在先、以身作则当好表率。同时,结合深入开展“百千万”集中走访帮扶活动,持续推动以学促做。确保“两学一做”教育落到实处。

       3、关于基层党组织建设抓的不严不紧问题。

       整改落实情况:

       一是强化基层组织建设。街道党工委进一步完善党工委专题研究党建工作制度、支部定期分析研究制度和党建督查指导制度,分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查指导,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。党工委积极打造新语社区党委书记党建工作室,通过典型引路,积极开展争先创优活动,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。6月26日,徐州市委常委、常务副市长王安顺到街道联系指导“两学一做”活动时,对街道“两学一做”和激发基层党建工作活力的做法给予了充分肯定。

       二是认真解决基层党组织建设存在的困难和问题。坚持把党章党规党纪学习放在重要位置,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对党的建设缺失、党员管理不规范、不按规定交纳党费、个别基层党组织长期不换届等问题开展专项整治。针对七里沟社区自征地拆迁后没有建立社区党员活动中心问题,街道党工委加大内部公关力度,紧盯有关部门,目前市规委会已经通过七里沟社区便民服务中心项目,即将开工建设。强化市场群联合党委作用,及时调整充实联合党委成员,每季度召开一次联席会,协调解决相关问题,把党建工作融入到市场群发展各方面、全过程,增强党建工作实效。

       4、关于对非公企业党建重视程度不够问题。

      整改落实情况:

      一是抓好阵地建设。严格按照“六有”标准,引导非公企业积极解决好党员之家的阵地建设。在新世纪三期项目建设中,指导建材装饰城党支部按要求建设好党建活动室,并在改善硬件设施的同时,进一步规范非公企业党组织制度建设,提升服务水平。

      二是加强指导力度。充分发挥街道党建指导作用,包挂领导每月主动上门参与、指导党内组织生活,规范“三会一课”、专题组织生活会和民主评议党员等制度。

     三是做好组织监管。对已迁出的非公企业,严格依照党章规定和组织程序,及时、妥善处理好党员组织关系转交工作。针对海华机械厂征地搬迁,注册地已变迁的问题,经党工委积极联系协调,海华机械厂计划今年年底在街道辖区重新修建新厂区,党支部依然设立在七里沟街道,并按时交纳党费,同时积极开展好党建工作。

     5、关于党建工作力量薄弱,基层党务工作者素质不高问题。

     整改落实情况:

     一是明确岗位职责。在党务工作队伍的配置上坚持定岗、定位、定责的原则,减少党务专职人员更换频率,保持党务专职人员相对固定,进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位,落实责任到人的岗位责任制。把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处、落到实处。

     二是加强培训学习。通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。

     三是注重人才选拔。注重对年轻党务工作者的培养,改善党务工作者队伍老化的问题。积极树立先进典型,搞好政治激励,对表现优秀的基层党务工作者,及时提拔使用,最大限度调动党务工作者的积极性,发挥自身潜力,提高综合素质。

     6、关于基层党组织制度执行不规范问题。

     整改落实情况:

     一是从严落实“三会一课”制度。各基层支部每月必须召开一次党建工作专题会议,传达学习街道党工委相关会议、文件精神和工作要求,部署落实本支部各项工作。街道党政办负责不定期抽查,确保将党建工作落到实处。

     二是严格党建工作考核。每半年开展一次专项督查,每年进行一次全面检查。实行党建工作“一票否决制”,对党建工作开展不力的支部,严格追究支部书记责任,对工作开展好的支部要予以表彰。

      7、关于党员教育管理方式单一问题。

     整改落实情况:

     一是转变原有说教方式。丰富载体平台,结合“朱德楼”党员教育实境课堂,利用走出去、请进来等多种方式开展形式灵活多样的党员教育活动。

     二是加强监督管理。结合党组织和党员信息采集工作,建立健全党员动态监督管理机制,提高党员管理科学化水平,增强党员管理的覆盖面,使每个党员都始终处于党组织的监督管理之中,对失职的党组织根据相关规定进行问责。

     三是加强党费收缴力度。加强学习,增强党员党性观念,培养党员主动、及时缴纳党费的意识。

   (三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

     1、关于对“两个责任”和“一岗双责”认识和重视程度不够问题。

      整改落实情况:

      认真贯彻落实中共泉山区委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(试行)》、《关于党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,对各单位(科室)的廉政风险点再次进行梳理,依据班子成员所分管业务范围和各单位(科室)廉政建设重点,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,与分管领导和单位负责人重新签订了《党风廉政建设责任书》,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。严格执行季度党风廉政例会制度,由分管领导汇报本季度党风廉政制度执行情况,查找问题,分析原因,及时整改。纪工委坚持执行每季联合督查制度,对基层党组织党风廉政建设工作情况开展了2次联合检查,及时召开专题会议对检查情况进行了讲评,严格落实党风廉政建设责任制和领导干部问责制,充分调动各级党组织履职尽责的积极性和自觉性。

      2、关于联系群众不紧密,群众观念不够强问题。

      整改落实情况:

      深入贯彻党的群众工作路线,进一步强化宗旨意识,建立健全班子成员密切联系群众工作制度,坚持以密切党群干群关系为出发点,结合“百千万”集中走访帮扶活动,每个党工委成员都划片包挂社区居民家庭,责任明确,每年深入社区联系群众不少于50天,听取群众的意见、要求和呼声。热心对待信访群众,建立健全民情研判、轮流接访、带案下访、信访包案、跟踪督办等群众信访工作机制。通过主动下社区与居民真诚沟通,及时了解信访户思想动态,及时解决群众反映的热点难点问题,做到件件有着落、事事有回音。今年来,已走访居民家庭3000余户,对20余户困难家庭进行了帮扶,先后解决了居民小区和小街巷脏乱差问题、三官庙浴室烧煤污染环境等问题;在排查化解信访稳定和矛盾纠纷方面,实行“一件涉稳事项、一个解决方案、一名领导包挂、一套班子落实、一笔费用包干”的一抓到底工作机制,通过及时掌握信访动态、大力实施“暖心工程”、主动出击化解矛盾等措施,有效地维护了辖区的稳定。

      3、关于党风廉政教育缺乏实效性问题。

      整改落实情况:

      结合“两学一做”学习教育活动,在街道图书室新增了《画说党的六大纪律》、《遏制腐败战略》、《纪律和规矩的底线》等学习书籍80余套(本)。通过在七里沟正能量微信群里转载《准则》和《条例》解读文章,采取集中解读、集体讨论、撰写体会等形式,继续抓好党员干部对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《问责条例》的学习。组织党员干部观看《守住第一次》、《迷失的坐标》两部廉政教育警示片。把清风公众号以及上级通报的发生在群众身边不正之风和腐败问题的典型案例剖析等内容和街道具体工作相结合,由街道主要领导亲自授课,开展了《十八大以来反腐败工作形势》和《党员干部需要正确处理的几种关系》两次党风廉政教育并组织各单位撰写学习体会,注重加强学习教育的针对性、启发性和全员参与性,把工作重点从“惩处极少数”转变为“管住大多数”,引导广大党员干部从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。

       4、关于街道作风建设有待加强问题。

       整改落实情况:

       组织全体工作人员重新学习区委、区政府《泉山区干部队伍及机关工作人员作风建设问责办法(试行)》和街道《关于进一步加强作风建设的通知》,修订完善《街道便民服务厅管理规定》。结合街道自身实际,制定了《关于加强基层参照管理人员管理规定》,落实干部激励保障措施,进一步激发调动基层干部工作的积极性、主动性、创造性。加大作风纪律检查的力度,对发现的问题,严格按照规定进行问责,对负责服务大厅日常管理的便民服务中心副主任给予免职调离工作岗位处理,调整了一名责任心强、作风扎实、工作细致的同志负责大厅日常管理工作,进一步增强了工作人员的纪律意识、责任意识,全面深化作风建设,做到常抓不懈,持之以恒,切实提高服务效率。

      5、关于监督执纪问责的力度不够问题。

      整改落实情况:

      把监督、执纪、问责作为切入点、着力点,认真贯彻中央“八项规定”精神和省、市、区委“十项规定”,狠抓各项党风廉政建设纪律条例的落实。深入开展了《农村不正之风和腐败问题专项治理》、《违规吃喝问题专项整治“回头看”》 和《违规使用公务加油卡、“私车公养”专项整治》。对各单位非生产性开支、“三资”管理等收支原始凭证进行了全面检查,加强对资金使用、权力运行和征地拆迁、资产租赁、工程建设、车辆管理等重点领域和关键环节的监督检查。梳理体制机制和管理上的薄弱环节,重新修订了《公务用车管理规定》,对街道及下属单位的车辆派遣、加油登记、车辆维修、票据报销统一提出明确要求。继续推进社区“勤廉双述”“民生月谈”工作,深入基层深入社区,听取群众意见反映,充分调动发挥基层纪检委员和党风廉政监督员的作用,畅通举报渠道,加大对纪检信访信息的收集和案源线索的挖掘力度,确保违纪线索不流失,做到有腐必反、有案必查,形成不敢腐的有力震慑。

       三、下步工作打算

       总体来看,街道党工委整改落实工作有收获、有成效、有进展,今后,将以抓铁有痕、踏石留印的决心和韧劲,进一步巩固扩大巡察整改工作成果。

      一是要切实克服一阵风思想,对整改落实的认识进一步加强提高。街道党工委将着重强化纪律意识、责任意识。对于已完成的整改任务,定期组织“回头看”,保证问题不回潮,确保整改目标落实到位。

      二是持续抓好整改落实,不断完善长效机制。坚持将整改落实与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,从严字入手,在实处着力,建章立制,认真落实,把规章制度和机制举措变为行动自觉。

      三是巩固扩大整改成果,全面推进街道各项工作再上新台阶。街道党工委将全面树立担当意识,在解决好现有问题的基础上,以巡察整改为契机,坚定不移谋事创业求发展,全面推进街道各项工作再上新台阶。

 

 

                                                                                                                                                    中共徐州市泉山区七里沟街道工作委员会                                       

                                                                                                                                                                                     2017年10月15日




中共徐州市泉山区司法局党组

关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见 

整改落实情况的通报

 

        根据区委统一部署,2017年3月17日至5月5日,区委第一巡察组对区司法局进行了巡察。2017年6月30日,区委第一巡察组向中共徐州市泉山区司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

       一、强化主体责任,切实推进整改工作抓实抓好

      巡察组反馈的问题和意见建议准确客观、中肯深刻,局党组班子完全赞同和诚恳接受。在落实整改中,区司法局把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。

     (一)迅速动员部署,研究落实意见。6月30日,巡察组意见反馈会召开后,局党组班子及时召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任部门和责任人,要求全局上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。

      (二)加强组织领导,落实整改责任。成立以局党组书记、局长任组长,以局党组成员、副局长任副组长,各科室处所负责人为成员的整改工作领导小组,下设巡察整改工作办公室在局办公室,具体抓好整改落实工作。局党组班子积极承担巡察整改主体责任,在局巡察整改领导小组的领导下,把整改工作任务按照“归口负责”的原则,以“一对一”交办单形式交办到责任领导和单位,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

     (三)制定整改方案,细化整改措施。制定了《泉山区司法局党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求,围绕反馈意见,列出整改措施、整改时限、牵头领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

     (四)层层带动示范,级级传导压力。局党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子其他成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管科室处所整改工作的指导把关。各科室处所各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。

       二、按照反馈意见,逐项逐条整改落实到位

    (一)党的领导方面

      1、党组领导核心作用有所弱化,议事规则不够规范的问题

      整改落实情况:

      进一步建立完善《局党组会议事规则》、《局长办公会议事规则》,严格界定党委会和行政会各自决议事项,分别根据相关规则明确各自议事范围并分别记录,解决了党委会和行政会交叉互混的问题,杜绝以行政会议代替党组会议的现象,提高了议事决策的系统性、规范性。

      2、对干部队伍建设重视程度不够的问题

      整改落实情况:

      进一步完善激励机制,对工作上任劳任怨,认真负责、积极进取、开拓创新、取得显著成效的同志,在评优评先、推荐提拔时要优先考虑,以此激发同志们的积极性,确保更好的完成工作。积极协调区人力资源和社会保障局,尽快完成司法所长的任命。选派得力的干部到司法所任职,充实司法所力量,消除“1人所”。充分开展调查研究,在尊重个人意愿的基础上,对司法所长进行轮岗调整,提高工作热情,增强上进心。

       3、基层支部建设不够有力,战斗堡垒作用发挥不明显的问题

       整改落实情况:

      进一步加强对基层党支部的管理,加强工作指导和支持力度。严格按照班子成员包挂分工,定期深入基层指导、督促、检查党支部工作,切实加强支部建设,使其能够充分发挥战斗堡垒作用。

    (二)党的建设方面

      1、对党建工作重视程度不够,重业务、轻党建的问题

      整改落实情况:

      进一步完善重大党建问题议事规则。对重大党建问题,召开党组会专题部署。在党组会上,听取班子成员对近期分管范围内的党建工作的专题汇报。对党建工作,做到部署详实,明确责任人,工作计划,工作步骤,完成时限。部署后进行定期调度,督导检查,确保工作取得实效,切实杜绝重业务、轻党建的现象。

      2、学习教育走过场,思想政治建设薄弱的问题

      整改落实情况:

      一是更加注重个人自学与集中学习相结合。党员个人自学是基础,要明确自学要求,引导党员搞好自学。以党支部为基本单位,以“三会一课”等组织生活为基本形式,组织党员集中学习。通过集中学习、讨论交流,帮助党员明确重点、消除难点,深入推动学习教育。二是更加注重学习文献与学习先进典型相结合。学习教育中,应把学党章党规、学系列讲话同学习党的历史、学习革命先辈事迹和先进典型结合起来,注重运用身边先进典型现身说法;同时引导党员剖析违纪违法案件,认清违反纪律规矩的严重后果,汲取教训。通过发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。三是更加注重分类施教。学习教育面向全体党员,层级多、范围广,党员文化程度差异大。学习教育既要统一要求,又要分类施教,不能“一刀切”。各支部对学习教育的重点内容、组织方式等都根据自身特点作出了具体安排。切实加强微博、微信等新媒体的应用,创新学习教育方式,开展在线学习交流,扩大覆盖面、增强实效性。

       3、党的意识不强,党员先锋模范作用发挥不明显的问题

       整改落实情况:

       结合“两学一做”专题教育活动,加强党员党性意识培养,增强全体党员干部干事创业积极性,激发工作热情。强化新形势下做好党建工作的紧迫感和使命感,把提升班子和党支部凝聚力、感召力、战斗力作为一个常抓不懈课题抓紧抓实,着力抓好党员领导干部在思想认识、理想信念、党性修养、权力使用、纪律规矩、做人做事等方面的整治,特别是班子成员和支部委员。着重从政治意识、大局意识、责任意识、廉洁自律意识、勇于担当等方面深化教育,充实思想,陶冶情操。不断增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,增强立足岗位作奉献的信心和能力。对个别不按规定和标准缴纳党费的党员同志,通过宣讲党的政策和党费的相关制度规定,耐心细致的做其思想工作,现已主动、按标准缴纳了党费。

       4、基层党组织活力不够,支部活动开展不经常的问题

       整改落实情况:

        现正积极协调组织部和各街道办事处党工委,将司法所党员的组织关系转入所在街道办事处党工委,以便党员更好的参加组织活动,过组织生活,切实加强对党员的教育、管理、监督。

        5、党内政治生活平淡,基层党支部组织生活不规范的问题

        整改落实情况:

         一是创新活动方式。变单一活动为复合式活动。比如支部大会和党课、支委会和班子会,人员时间可以统一,内容可以分别进行。结合各支部实际情况开展活动,辅以问答、演讲、参观等形式。充分利用电教设备和网上平台,通过专题片、互动对话等形式开展活动,通过新颖别致的活动方式提高效率。二是创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。活动充分贯彻上级党委的新精神、结合全区司法行政工作发展的新特点、新形势对党员开展教育;活动内容贴近党员思想,贴近工作实际,以党建要求号召党员,以身边典型人物事迹激励党员;活动内容丰富多彩,使党员获得信息,补充知识,满足精神需要。

        6、党组民主生活会质量不够高的问题

        整改落实情况:

        进一步完善民主生活会制度。开展批评与自我批评,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行。每名同志都要开诚布公,坦诚相见,既进行深刻的自我批评,也要对领导班子和其他同志负责任地提出批评意见。自我批评要高标准、严要求,正视自己的缺点、不足或错误。对群众提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;与实际情况有出入的,要实事求是地作出说明。相互批评要讲党性、讲原则,敢于触及实质性问题,不隐瞒观点;同时从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不无限上纲,不搞无原则纠纷。

       7 、谈心谈话制度坚持不好的问题

       整改落实情况:

      进一步规范谈心谈话制度,加强局班子成员与干部群众的沟通交流,关心他们的思想现状,关注他们的思想动态,了解他们的思想变化。

     (三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

      1、“两个责任”落实不够到位的问题

      整改落实情况:

      强化党组主体责任,进一步完善主要负责同志负总责,其他分管同志负具体责任的党风廉政建设“一岗双责”制度,进一步明确分工,厘清责任,将从严治党落到实处。增加专题研究党风廉政建设的次数,根据实际需要,定期开展党风廉政建设工作专题研究。进一步将党风廉政建设责任制和工作目标责任制紧密结合,切实落实两个责任,建立完善党风廉政建设评价标准。进一步完善纪检监察组织、制度,切实履行监督职能。

      2、对党风廉政建设的重要性认识不够的问题

      整改落实情况:

     持续加强对党风廉政建设各项任务落实情况督查,促进各项工作任务落到实处。督促《党内监督条例》、“三重一大集体决策”等制度的落实。监督中央八项规定、省市区委“十项规定”执行情况及“三公”经费支出管理。围绕司法行政重点工作,对社区矫正执法、法律援助经费使用、公证质量抽查等履行管理职责情况开展监督。

      3、作风建设有待加强,监督管理机制不健全的问题

      整改落实情况:

     进一步完善上下班签到制度、工作期间外出备案制度、请销假制度,加大人员在位情况抽查力度,落实机关工作人员平时考核相关规定。对于个别人员存在的“四风”问题、不敢担当问题、“慵懒散”问题,加强教育和培训,明确责任分工,提升司法行政机关和法律服务机构的服务水平和服务质量。

      三、持续深化整改完善长效机制

      整改工作对震慑腐败、教育干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

     (一)持续抓好整改落实。局党组班子坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住区委巡察组反馈的意见持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期整改的,明确责任科室和责任人、整改时限,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

     (二)建立健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

     (三)切实强化督促检查。 持之以恒抓好中央八项规定精神和省市区委十项规定的贯彻落实,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理。进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:85806015;邮政信箱:徐州市泉山区解放南路189号;电子邮箱:qsqsfj@sina.com。

 

中共徐州市泉山区司法局党组

2017年10月10日


 

                                                                                           中共徐州市泉山区段庄街道工作委员会

                                                                                          关于落实区委第二巡察组巡察反馈问题 

                                                                                                          整改落实情况的通报

 

        根据区委统一部署,2017年3月20日至5月5日,区委第二巡察组对段庄街道进行了巡察。7月3日,区委第二巡察组向段庄街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

        一、高度重视,确保整改工作落到实处

        一是迅速部署,立行立改。收到巡察组的反馈意见后,段庄街道立即召开党工委专题会议,就整改工作进行部署,迅速制定并下发了《段庄街道党工委关于区委巡察组反馈意见整改工作方案》(泉段工委〔2017〕19号),把巡察反馈的3个方面12个问题进行了责任分解,每项问题明确了责任领导、责任科室、整改时间,确保事事有人管、件件有着落。

       二是严明纪律,务求实效。街道党工委每半个月针对整改落实情况召开一次专题会议,每月进行一次整改通报。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,党工委班子成员亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对需要立即整改的问题,迅速整改,确保效果。

       三是总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、用好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济社会发展的过程,努力促使街道各项工作再上新台阶,为十九大的胜利召开贡献力量。

       二、从严务实,全面认真整改

     (一)党的领导方面

      1、关于学习领会中央精神不深入的问题

      整改落实情况:

       街道党工委建立学习型党组织,制定了详细的、系统的中心组学习计划。创新中心组学习形式,由单纯的学习文件精神、每月学习一次变成个人推荐读物、每天坚持读书的形式,做到每月至少学习一次,每天坚持读书一小时,每月读透一本书。同时对照工作需求进行自查,综合分析街道经济社会发展中遇到的问题,针对问题寻找合适的理论,并制定学习计划,坚持学用结合,用理论指导实践。结合“两学一做”学习教育安排,坚持每周五政治学习制度,制定详细的学习计划,严格执行学习签到制,对于不及时参加学习的党员进行问责。

        2、关于民主议事决策不够规范的问题

       整改落实情况:

       坚持和完善每周五班子成员周例会制度,重大问题班子成员集体研究,提升决策的民主性与科学性。每半年召开一次班子民主生活会,用好批评与自我批评这一武器,提高班子解决自身问题和整体问题的能力。

       3、关于贯彻区委决策不够坚决的问题

       整改落实情况:

       每月召开一次工作推进会,摸排全年重点工作完成情况,对重点、难点工作专题讨论,制定详细的推进措施,确保今年的创文、创卫、百千万等重点工作在基层的落实,始终做到“态度上不含糊,行动上不迟缓,落实上不打折”。对涉农的段庄社区“三资”进行了全面摸查,制定了段庄社区“三资”管理办法,确保集体资产保值增值。

    (二)党的建设方面

      1、关于党建工作责任制落实不到位的问题

      整改落实情况:

      将党建工作纳入党工委全年工作计划,作为重点工作抓实抓好。党工委会议每月至少一次专题研究党建工作。对社区党建活动开展情况进行了专题调研,按照实际情况制定党建活动经费拨付细则,以满足社区党建活动需要,充分发挥支部书记在基层党建工作开展中的作用。举办了社区党组织负责人专题培训班,每季度一次专题调度党建工作,9月份召开了社区党组织书记抓党建述职。

      2、关于党内政治生活制度落实不力的问题

      整改落实情况:

      制定贯彻《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》实施办法,探索在不搞集中教育活动情况下保证领导班子民主生活会、基层党组织组织生活会质量的办法途径,用好批评和自我批评的武器。落实了领导班子双重组织生活制度,按照包挂原则,所有班子成员全部下到社区讲党课、参加组织生活会,街道党工委安排专人进行督查。严格落实“三会一课”制度,对照各社区年初的党建计划进行党建工作专题检查。对社区书记、主任承诺完成情况进行一季度一通报。

      3、关于党务工作者抓党建能力、精力不足的问题

      整改落实情况:

      举办了社区党务工作者培训班,与社区书记重新签订了党建工作责任状,明确社区书记第一职责是抓党建。重新调整并任命了社区专职副书记,明确专职党务工作者不兼职社区其他事务,确保基层党建有人抓。培养社区党建后备力量,注重从年轻党员中选拔培养社区干部,改善社区党务工作者的结构。

     (三)全面从严治党以及党风廉政和反腐败工作方面

      1、关于党风廉政责任制落实不够的问题

      整改落实情况:

      对社区及相关科室的廉政风险点进行全面排查,制定具体的、差异化的党风廉政责任书,重点突出涉农社区“三资”管理、城管行政执法等方面的风险点。针对不同社区的工作层面的特点,开展有针对性的党风廉政责任制的检查和督导,利用好“勤廉双述”和“民生月谈”等工作抓好社区党风廉政责任制的主体责任。

      2、关于“一岗双责”意识不强的问题

      整改落实情况:

      按时召开党工委成员民主生活会,开展批评和自我批评,对“一岗双责”不落实,重业务轻党风廉政建设的现象开展批评教育。制定班子成员“一岗双责”制度,细化一岗双责责任。

      3、关于纪工委监督乏力的问题

      整改落实情况:

      街道重新配备了纪检工作人员,设立专职纪检干事、社区纪委书记,召开了一次专职纪检业务培训,举办了一次纪检业务知识考试,有效提升了基层纪检工作水平。全力落实纪委“三转”,变被动监督为主动监督,加强办案队伍建设,查办了段庄社区党委书记违纪案件一起。

      4、关于违纪违规处置不严的问题

      整改落实情况:

      对近几年处理过的案件进行了一次“回头看”,对涉及到通报批评、诫勉谈话的事件进行了重新梳理。

      5、关于工作作风不实的问题

      整改落实情况:

      加快对“百千万”集中走访帮扶中征集问题的处理解决进度,对百千万中征集的90多个问题逐一进行了排查解决,目前大部分已解决,推动了矛盾问题减量、实际工作增量。对于区里交办的帘子布厂、北湖农贸市场等4项问题,倒排时间,责任到人,目前,北湖农贸市场、金鼎大厦问题已整改到位,帘子布厂问题正逐步推进。建立健全《机关内部管理规定》,对请假、迟到早退、工作纪律等进行详细规定,对违反工作纪律的处罚措施明文规定,并做好规定的落实。对服务大厅工作人员工作作风问题进行了诫勉谈话。

      6、关于财经纪律执行不够严格的问题

      整改落实情况:

      将社区账目统一收归办事处管理,办公经费、党建经费实报实销。段庄社区村民生活补贴改为以银行卡形式发放。严格执行重大事项备案制度,对支出超过2万块钱的全部进行备案,杜绝化整为零规避报备的现象。严格执行财经纪律,对于巡察发现的问题立即整改,做到报销发票开支详细具体。

      三、善始善终,抓好持续整改落实

       整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,段庄街道将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,善始善终抓好整改,全面落实“两个责任”,着力构建长效机制,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,努力推动街道各项工作迈向新台阶。

      一是全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、对账销号,确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。

      二是不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任。进一步深化对“两个责任”的理解,提高对落实“两个责任”的认识,完善保障“两个责任”落实的措施,真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。履行好“一岗双责”,切实把责任扛在肩上、抓在手上,强化责任担当,切实增强监督的实效。

      三是进一步加大查办案件和执纪问责力度。深入贯彻落实中央八项规定,严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,严格党内政治生活,加强监督检查,强化制度执行。进一步完善责任追究的实施细则,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,进行集中整治和重点查处。严格实行“一案双查”,对发现的严重违纪违法问题,该问责的严肃问责,该处理的严肃处理,该教育的严肃教育,始终保持惩治腐败的高压态势。

      四是切实加大对巡察成果的运用力度。把整改工作与全面推进深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做到巡察和段庄发展两手抓、两促进,努力取得成果,见到实效,力争在今年的经济发展、城市建设、民生改善、社区建设等方面实现新的突破。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516-85868100;邮政信箱徐州市泉山区水漫桥路5号段庄街道办事处党政办;电子邮箱qsqdzbsc@163.com。

 

 

                                                                                                                                                中共徐州市泉山区段庄街道工作委员会

                                                                                                                                                                   2017年10月13日  




中共徐州市泉山区苏山街道工作委员会

关于落实区委第二巡察组巡察反馈问题

整改情况的通报

 

         根据区委统一部署,2017年3月20日至5月5日,区委第二巡察组对苏山街道进行了巡察。2017年6月29日,区委巡察组向苏山街道党工委反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

        一、高度重视,迅速部署

       苏山街道党工委把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,迅速研究部署整改落实工作,全力抓紧抓好。一是召开党工委班子会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。成立了党工委书记任组长,其他班子成员任副组长、街道各科室和各社区负责人为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的组织部署、统筹协调。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照区委第二巡察组反馈意见,研究制定《苏山街道党工委落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,确定整治目标,细化责任分工,明确整改措施、时间表和责任人,使整改工作有的放矢、务求实效。三是召开全体街道干部大会,认真学习区委第二巡察组反馈意见要求,开展专项整治动员,推动街道全体干部进一步统一思想,落实责任,按照整改方案要求狠抓落实,务求实效。整改工作领导小组定期召开调度会,督促整改工作进度,确保整改工作按照序时进度扎实推进。

        二、正视问题,扎实整改

       (一)学习传达中央精神和落实上级部署不到位的问题

      整改落实情况:

       一是加强理论学习,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,继续抓紧抓好党的十八届六中全会精神、市十二次党代会精神和区八次党代会精神的学习和贯彻,定期组织班子成员及干部职工进行政治学习。二是认真贯彻省市区委的决策部署,及时传达上级重要会议精神,尽快研究贯彻措施,并结合实际认真抓好落实,确保上级各项工作部署按照要求落实到位。

     (二)管党治党责任意识不够强的问题

       整改落实情况:

       党工委班子成员进一步树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行全面从严治党重大政治责任,定期研究街道党建工作,制定对党员干部常态化的教育管理规章制度,切实承担好谋划部署、推进指导、督查考核等工作职责。街道党工委对社区书记抓基层党建工作情况进行定期考核,并纳入社区年度综合目标考核,考核结果作为评奖评优、提拔任用的重要依据,推动管党治党责任真正落实到位。同时,党工委书记带头示范,经常深入联系点指导党建工作,以点上经验推动面上工作。

     (三)执行民主集中制不严格的问题

      整改落实情况:

      一是认真学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》,增强领导班子成员对民主集中制重要性的认识。二是严格执行民主集中制,贯彻落实“三重一大”决策制度,建立健全科学的决策议事机制,重大问题由党工委集体讨论研究决定。三是按照有关要求,认真、全面、规范地做好党工委会议记录工作。

    (四)落实党建工作责任制不够好的问题

      整改落实情况:

      一是强化对党工委书记“第一责任人责任”、班子成员“一岗双责”的认识,党工委会议定期研究党建工作,制定和完善对党员干部常态化的教育规章制度和计划,推动各项工作部署真正落实到位。二是高度重视基层党建工作,层层压实党的建设责任,切实承担好谋划部署、推进指导、督查考核等工作职责。认真做好党建工作年度考核,开展党建工作述职评议活动,倒逼基层党组织负责人增强管党治党意识。

    (五)党的思想政治建设形式化的问题

      整改落实情况:

      严格执行领导班子理论中心组学习制度,认真规范做好会议记录,班子成员认真做好学习笔记。健全机关、社区等基层党组织的组织生活和工作制度,落实好“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,基层党组织思想政治建设得到加强。

    (六)开展党内政治生活不严肃的问题

      整改落实情况:

      一是认真组织召开民主生活会,严肃进行自我批评和相互批评,深刻剖析党性问题,全面查摆问题,严格整改落实到位。二是认真开展“三会一课”,健全基层党组织的组织生活和工作制度,确保取得实效。三是认真完成街道机关支部换届工作,选举产生新一届支部委员会。

     (七)“两学一做”学习教育活动不扎实的问题

       整改落实情况:

      按照“两学一做”学习教育常态化、制度化工作要求,制定印发了2017年度学习计划表,继续加强个人自学和集体学习。严格、及时对基层党组织进行督促检查,推动学习教育活动取得实效。结合“七一”优秀党员表彰和“百千万”走访帮扶活动,引导党员争当先进、发挥作用,增强了党员的责任感和使命感。

     (八)基层党组织及基层政权建设薄弱的问题

       整改落实情况:

       一是加强基层党务工作力量,通过教育培训不断提高党务干部的政治素质和业务能力。由街道领导班子成员包挂各个社区,定期深入社区调研帮扶党建工作,在实地走访中倾听民意,了解实情,解决社区面临的实际问题。二是加强评议考核。通过多种渠道对基层党组织书记抓党建工作情况进行评议考核。由“两代表一委员”、退休老干部、社区党员群众代表等对书记履职情况进行测评,找准存在问题,指明整改方向。三是整顿个别软弱涣散的涉农社区党组织,防范家族势力的不利影响。着力培养年轻后备干部,不断提升基层党组织的活力和战斗力。

     (九)对党员日常管理宽松软的问题

       整改落实情况:

       加强党员教育管理,机关党员在岗期间佩戴党徽、亮明身份,自觉接受群众监督。落实“统一活动日”制度,每月最后的周六到社区开展志愿活动。7月初,开展了“新时期共产党员行为规范”大讨论和“立家规、树家风”等活动,引导党员进一步增强清廉持家意识。按照相关规定,及时、规范进行组织关系接转。严格执行党员发展程序,按照规定环节严肃认真做好党员发展相关工作。

     (十)谋划全面从严治党工作不实的问题

      整改落实情况:

      一是党工委主动把党风廉政建设“主体责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,党工委主要负责同志认真履行好抓班子、带队伍、正风气的各项职责,始终坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断推动“主体责任”落地生根。党工委定期召开班子会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。二是进一步明确责任,强化“一岗双责”意识,班子成员认真抓好职责范围内党风廉政建设,确保党风廉政建设各项工作的有效落实。

    (十一)落实监督责任不到位的问题

      整改落实情况:

      一是纪工委真正聚焦监督执纪问责主业,坚持挺纪在前,正确把握运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题做到抓早抓小。二是严格落实《苏山街道党风廉政建设责任制实施方案》,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,形成齐抓共管的责任体系和层层抓落实的良好格局。三是结合“两学一做”学习教育,持之以恒加强廉政教育。着力抓好《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪方面的学习培训。四是加大“一案双查”力度,深刻剖析典型案例,今年以来已经开展三次警示教育。五是畅通信访渠道,认真做好群众来信来访工作,依法依规妥善处理信访案件。

    (十二)干部作风不实的问题

      整改落实情况:

      一是强化措施。下大力气抓好纪律作风根本转变,制定并完善了《2017年度苏山街道各单位(科室)考核内容及奖励办法》和《苏山街道机关干部职工考核暂行办法》,健全考评制度和措施,对干部和工作人员加强约束,全面纠正工作中存在的懒政怠政、不作为行为。二是深化服务。按照《苏山街道“百千万”集中走访帮扶活动实施方案》,引导广大党员干部下基层走访民情,破难题助发展,解民忧保稳定,让街道干部沉下身子深入居民户和企业,实实在在解难题、化民忧,不断强化责任意识和宗旨意识,推动工作作风转变。

     (十三)对社区党员干部的监管缺位的问题

       整改落实情况:

       制定切实可行的长效机制,修订了《2017年度苏山街道各单位考核内容及奖励办法》,完善对社区干部管理和考核的制度措施,对社区党员干部和社区工作人员加强纪律约束,加强监督管理,推动了纪律作风明显好转。

     (十四)落实中央八项规定精神和市区委十项规定不严格的问题

       整改落实情况:

       修订了街道财务管理制度,强化公务接待、政府采购等方面的制度约束。对办事处账目进一步规范管理,严格按照上级有关规定报销票据。按《会计法》的要求,不断完善财务工作,做到合理合法、严谨认真、认真审核、不出差错。认真落实公车改革要求,加强公车管理,重点对公务用车使用和维修等方面进行详细规定,从严控制。

    (十五)执行财经纪律不规范的问题

      整改落实情况:

      按《会计法》的要求,不断完善财务工作,票据报销严格把关,所有公务支出由经办人签字,分管负责人和纪检负责人审核,由办事处主要领导签批才能支付,大额支出还要经班子会集体研究通过并报区纪委备案。各项开支内容做到明细化、清晰化,特别是工程项目结算和拆迁经费开支严格按照相关规定执行。

    (十六)对涉农社区财务监管不力的问题

      整改落实情况:

      加大对涉农社区财务监管力度,重点管控涉农社区大额现金支付,每月财务收支情况及时公开,定期由社区的民主理财小组审查账目。落实涉农社区账务由街道代管的要求,大额支出必需经街道的包挂领导和主要领导签批。严格按要求将现金、银行科目分开单独核算。票据报销严格把关,开支内容明细化、清晰化。经济合同按要求及时报区纪委、法制办联审。

       三、巩固成果,确保长效

       经过三个月的努力,巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步苏山街道党工委将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将全面从严治党引向深入,为苏山街道经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

      一是锲而不舍,继续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改任务组织“回头看”,进一步巩固扩大成果;对尚需继续解决的问题紧盯不放,持续抓好整改工作,确保不留“尾巴”,不打“折扣”,确保取得实实在在的整改成效。
      二是加强统筹,协调推进。抓好工作结合,将开展整改活动贯穿于街道工作全过程,与落实中央和省、市、区委各项规定相衔接,与推进党的建设和反腐倡廉建设重点工作相结合,与开展“两学一做”学习教育和“百千万”走访帮扶活动相结合,与完成各项年度工作目标任务结合起来,紧扣整改任务,统筹协调、整体推进,切实保证整改工作和街道其他重点工作互促多赢。

      三是巩固提升,建章立制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度漏洞,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要完善健全的制度,抓紧制定完善相关规章制度,形成长效机制,堵塞制度漏洞,防止问题反弹回潮。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516—82020398;邮政信箱:徐州市三环西路孤山粮库西300米苏山街道办事处;电子邮箱:ss82023336@163.com。

 

 

                                                                                                                                                             中共徐州市泉山区苏山街道工作委员

                                                                                                                                                                               2017年10月13日




中共徐州市泉山区物价局党组

关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见

整改情况的通报

 

         根据区委统一部署,2017年3月20日至5月5日,区委第二巡察组对泉山区物价局进行了巡察。6月29日,区委第二巡察组向泉山区物价局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

        一、整改工作开展情况

     (一)加强组织领导,做好部署推动。局党组高度重视巡察结果,切实履行巡察整改工作主体责任,增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感,对整改工作做到领导有力、全面把关、狠抓落实。巡察反馈会议后,对照巡察组反馈的问题和意见建议,局党组立即召开专题工作会议,逐条梳理问题,研究整改措施,细化分解任务,明确责任分工,成立了以张蕴慧同志为组长,彭健、吴姝同志为副组长,其他科室负责人为成员的整改工作领导小组,负责组织、推进、督办巡察整改工作,全力以赴抓好反馈意见的落实。

     (二)细化分解任务,明确整改目标。结合巡察整改要求,局党组对巡察组反馈的问题进行了全面盘点,认真学习领会,深刻剖析原因,逐条逐项研究分析,制定了《泉山区物价局关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,将反馈的3大方面问题细化分解对应为23个具体整改措施,并明确了责任领导、责任科室、责任人与整改时限,确保各项整改措施落实到位。

     (三)注重建章立制制,建立长效机制。在抓好问题整改的同时,定期开展“回头看”工作,总结工作经验,及时发现不足,注重立行立改,建立健全各项制度规范,就进一步落实全面从严治党责任、加强党的建设、提高服务效能、提升机关作风等问题,制定修改配套文件,不断巩固和深化整改成果,进一步推动物价工作的规范化与科学化。

       二、整改工作落实情况 

    (一)在党的领导方面

     1、关于“管党治党的意识不强”问题的整改落实情况。整改落实情况:

      一是经局党组会议研究,充分发挥理论学习中心组作用,进一步加强对领导班子和干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识教育。2017年以来共组织各类集中学习活动26次,重点学习习总书记重要讲话精神、党的十八届六中全会精神、两个《准则》和《条例》、国家的大政方针政策以及法律法规知识、道德讲堂宣讲等。二是定期召开全体干部职工大会,及时传达中央、省、市、区委工作部署,总结当月工作情况,坚持自觉把思想和行动统一到上级各项决策部署上来,努力发挥局党组的领导作用,及时贯彻落实督办各项工作。

      2、关于“党组研究议事不全面”问题的整改落实情况。

     整改落实情况:

      加强制度建设,结合单位实际,修订完善了《党组议事规则》,建立健全“三重一大”集体议事制度,具体明确决策范围、程序,对决策过程进行了规范。同时组织党组成员加强对党章和关于民主集中制规定要求的学习,不断提升决策民主化、科学化水平。

      3、关于“组织生活制度落实不好”问题的整改落实情况。

      整改落实情况:

      一是按要求落实三会一课、党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会、民主评议党员、党员活动日等组织生活制度,推进领导干部讲党课制度,要求每年各班子成员、支部书记带头讲党课不得少于1次,督促抓好党员活动日,积极组织二线及退休党员参加各类党务活动。二是以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育,结合巡察反馈意见,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真组织召开专题组织生活会1次,开展民主评议党员工作1次。三是对党组织会议及相关活动,注意做好记载和资料收集存档工作,做好活动宣传。

    (二)在党的建设方面

     整改落实情况:

      1、关于“思想认识不到位”问题的整改落实情况。一是强化局党组抓党建工作的主体责任,党组书记为第一责任人,班子成员配合开展党建工作,制定了2017年度党建工作责任清单。二是严格执行局党组会议和工作例会制度,进一步明确局党组会议职责职权,坚持贯彻民主集中制,做到“三重一大”等事项集体研究决定,2017年共召开局党组会议12次、每月工作例会9次。三是加强对党员积极分子的政治教育和培养,制定了党员发展计划,培养入党积极分子1名。四是认真执行党费收缴标准,坚持按季度按规定收缴党费,确保全体党员无欠缴党费情况,所收党费集中全额上缴。

      2、关于“教育成效不明显”问题的整改落实情况。规范健全了干部理论学习、业务培训、党支部学习等制度,认真制定《2017年度党建学习计划》,加强廉政从政专题学习,及时组织干部职工学习中央、省、市、区委的新精神、新要求、新举措;结合工作实际,抓好《价格法》、《江苏价格条例》等业务知识的学习,加大对价检人员案件审理业务知识的培训,通过采取知识竞赛、案例讨论会及参加全区执法考试等方式,促进党建和业务学习起到明显效果。

      3、关于“党建工作无特色”问题的整改落实情况。明确了“党员活动日”时间,在办公室布置机关党员活动室,通过积极开展读书活动,设立“道德讲堂”、评选“文明家庭”等活动,不断丰富党建工作内涵。

    (三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

     1、关于“主体责任落实不够”问题的整改落实情况。

     整改落实情况:

      一是切实增强“一把手”履行“一岗双责”的主动性和针对性,局党组与班子成员、包挂领导与各科室签订党风廉政建设责任书,做到层层责任落实。二是调整局领导班子分工,明确党组成员分管范围和具体责任,结合工作实际,制定全局《党建工作责任清单》、《2017年工作清单》,月初制定月度工作计划,及时召开党组班子例会、全局工作例会,总结工作情况,研究落实“主体责任”的具体措施。

     2、关于“监督责任落实不力”问题的整改落实情况。

     整改落实情况:

      一是严格落实党风廉政建设局党组主体责任清单、局党组书记第一责任人责任清单、党组成员及其他班子成员责任清单,制定了区物价局行政权力运行廉政风险点,抓好责任落实。二是要求分管领导根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,及时发现分管范围内科室和干部在廉洁从政方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行廉政谈话、提醒教育和督促纠正。三是加强建章建制工作,建立健全行政效能建设与机关作风建设制度文件,使工作有章可循,有规可依。四是建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,对党风廉政建设工作落实不力、出现违纪现象的科室、个人年底绩效考核实行“一票否决”制。

      3、关于“财务管理不够规范”问题的整改落实情况。

      整改落实情况:

      加强了财务管理,设立分管财务副职,做到出纳与会计分开;加强对财务人员的专业知识和廉政教育;严格票据管理制度、公章管理制度,做到票据、公章分开管理,健全票据审批签字手续,实行重大财务事项集体决策制,严格执行审批、采购两分离。

      4、关于“票据报销把关不严”问题的整改落实情况。

      整改落实情况:

      继续完善报账手续,针对三笔购买物品没有附审批单和报区分管领导签字审批的问题,已由经办人写出情况说明,并加强教育,严格执行财务报账制度,规范报账票据,要求今后报销票据时,无论金额大小,清单、明细等相关附件必须齐全,否则不予报销。

      5、关于“作风建设存在松软现象”问题的整改落实情况。

      整改落实情况:

      重新对原有的上下班、值班、请销假、领导干部个人重大事项报告等制度进行了全面梳理和完善并严格执行。加强对各科室执行服务承诺的监督考核,严格执行信访和价格举报、投诉处理的有关规定,进一步优化程序,提高办事效率,积极参与区机关工委、妇联开展“爱岗之星”等评比活动。加强对上班时间工作纪律的监督检查。

     6、关于“干部干事创业精气神不足”问题的整改落实情况。

     整改落实情况:

     加强政治思想教育,强化法规意识和廉政意识,培养人才、推荐人才、锻炼人才,增强了全局干部职工干事创业的积极性。通过开展“为官不为”自查自纠大整治活动,切实提升价检干部以人为本、服务群众的意识,并积极开展业务技能培训,使业务水平和工作效率得到了提高。

      三、下一步工作打算

      经过三个多月的整改落实,我局的党风廉政与作风建设得到了不断加强和改进,使价检各项工作上了新台阶,巡察整改工作取得了初步成效,但对照区委要求和群众关切,一些整改措施还需进一步深化。下步我局将深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,继续认真落实党要管党、从严治党要求,坚决贯彻执行党的路线方针政策,及时发现、研究、分析新问题、新情况,建立健全工作长效机制,巩固整改成果。

      一是进一步加强对整改工作的组织领导,继续抓好整改落实工作,适时组织开展“回头看”,加强对未整改结束的问题跟踪督办,确保反馈的意见得到真正整改落实。

       二是进一步完善长效机制,对整改工作中已制定的各项制度,坚决抓好落实,充分发挥制度的规范作用,对不健全、不完善的制度,进一步规范完善、科学施策,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

       三是进一步深化党风廉政建设和反腐败工作,认真履行党风廉政建设党组主体责任,认真执行中央八项规定,加强对干部的教育和监督,不断提高干部廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话85605365,邮政信箱:徐州市解放南路延长段26号泉山区物价局;电子邮箱xzqswjj@163.com

 

 

                                                                                                                                                        中共徐州市泉山区物价局党组

                                                                                                                                                                     2017年10月12日




中共徐州市泉山区民政局党组

关于落实鼓楼区委第二巡察组巡察反馈

意见整改情况的通报

 

        按照市委巡察工作领导小组安排,根据区委统一部署,2017年3月21日至4月21日,鼓楼区委第二巡察组对泉山区民政局党组进行了巡察。7月5日,鼓楼区委第二巡察组向区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

       一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署

      区民政局党组对巡察反馈意见高度重视,迅速统一思想认识,把整改落实作为一项重大政治任务,同时坚持问题导向,以严肃认真的态度和有效可行的措施,不折不扣完成巡察整改任务。

      一是加强组织领导。成立了由局长为组长、副书记为副组长、科级干部为成员的整改工作领导小组,局办公室主任兼任整改工作领导小组办公室主任,加强对整改工作的组织领导,为整改工作提供了强有力的组织保障和人力保障。局党组多次召开会议专题研究整改落实工作,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察问题整改落实,确保整改工作落到实处。

       二是制定整改方案。巡察组反馈意见后一周内,按照“事事有人抓、件件有着落”的要求,对照区委巡察意见和建议,党组会议充分讨论,研究制定了《区民政局党组落实鼓楼区委巡察组反馈意见整改工作方案》(徐泉民〔2017〕10号),按时将经党组研究审定的整改方案报巡察组和区纪委。整改方案将巡察组反馈的10个方面的问题,分解成10大类39项具体整改任务,并将整改任务落实到具体部门和个人,明确了责任领导、责任部门和责任人,限定了整改期限。

       三是抓整改建长效机制。在认真抓整改落实的同时,更加注重查找问题的根源,举一反三补短板,切实以这次整改为契机,抓好内部各项工作机制的完善与健全,用制度管人、依制度办事,将各项工作纳入制度建设的轨道。出台完善十条措施,新出台机关管理规定,进一步规范了工作程序和行为,强化了制度的执行力和约束力,使工作有章可循、有制可守,有效促进了作风转变,切实提高了工作效率。

       二、整改落实情况

    (一)政治意识和大局观念不够强问题

      整改落实情况:

      我局制定了《泉山区民政局党组学习制度》,已严格落实每周五下午党员、机关干部政治学习方案。深入推进“两学一做”学习教育,加强政治理论学习,系统学习了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等相关党内法规。开展为期一个月的“慢作为不作为”问题专项整治活动,力争在统一思想提能力上作表率,在改善民生办实事上作表率。通过学习对照法规的要求,民政局每位党员干部都意识到工作中的差距,今后要学以致用,坚守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律这个底线,用党员的标准衡量约束自己,时刻做到如履薄冰、依法履职、积极工作,带头做好榜样,用实际行动从严要求自己,为民政事业履行一名党员或党员干部应尽的职责。

     (二)担当精神和责任意识不够足问题

       整改落实情况:

       局班子成员针对各自分管工作实际,认真查摆,对工作效率不高、办事拖拉,工作中报难不报易、报喜不报忧、报事不报果等问题,不遮掩、不怕丑、不怕痛,深刻剖析。针对查找出来的问题,找出症结,立查立改,立改立行。先后多次组织全体党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”。在日常工作中,彻底摒弃因循守旧、不敢担当、安于现状、方法简单等“庸政”、“懒政”行为。制定了《徐州市泉山区民政系统工作创新实施办法》,提倡敢为人先、敢于担当的创新精神,支持和鼓励全区民政系统干部职工在现行政策和法律法规的框架下,用好用活用足各级政策,充分借鉴一切有利于发展的先进经验,尝试新的措施和办法,解放思想、与时俱进、开拓创新、创造性地开展各项民政工作。

      (三)“四风”整治成效巩固不够实问题

       整改落实情况:

       紧扣中央“八项规定”和纠正“四风”突出问题的工作要求,针对局机关作风方面的顽症痼疾,制定了整改措施并严格落实。建立健全《徐州市泉山区低保督察试行办法》、《泉山区民政系统权力节点及监控措施汇编》、《强化机关作风建设十条措施》等。制定《泉山区婚姻登记处管理服务规范》,明确个人职责及相关制度,以制度保障窗口单位服务质量。深入开展一线工作法和“百千万”大走访帮扶结对活动,组织全体党员干部扑下身子,深入社区、深入楼宇、深入弱势群体家中,察民情、解民忧、暖民心,增进了与人民群众的深厚感情。

     (四)思想政治建设不够扎实问题

       整改落实情况:

      制定了区民政局《关于加强党建工作责任制的实施办法》,明确党建工作的内容和要求,明确党组成员工作职责,加强组织制度建设。重点抓好“三会一课”的落实,定期开展组织生活,完善并落实党建制度,做好党费的收缴工作,每位党员每月按时缴纳足额党费。发挥党组织的战斗堡垒作用,切实加强党建工作的监督检查,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

    (五)民主管理制度不够健全问题

       整改落实情况:

       一是完善修订了《泉山区民政局党组议事规则》,坚持民主集中制原则,落实重大事项集体决策程序,党组成员不受分工限制,研究重大事项决策人人发言、事事表态,实行表决事项党组书记末位表述制。二是规范了区民政局会议记录事项。规范如实做好党组、议事会等会议记录,确保会议记录要素齐全、内容完整、格式正确。

     (六)长远谋划干部队伍建设不够主动问题

整改落实情况:

区民政局现有在职人员共35名,平均年龄40岁,存在着年龄断层平均年龄偏大、缺少年轻人的工作激情等问题,在一定程度上确实阻碍了我区民政事业的创新发展,民政局党组已向区有关部门集中汇报干部情况,分析结构特征,积极推动民政局干部进退转留。

    (七)“两个责任”落实欠缺问题

      整改落实情况:

      一是强化制度落实。研究制定了《泉山区民政局党风廉政建设责任制考核实施细则》,实行年初、年中节点“两个责任”落实情况“回头看”,全面梳理排查上阶段的工作,对排查问题紧抓不放,做到边整边改、立行立改,完善相应的规章制度,构建长效机制。二是强化责任落实。整改期间区民政局领导班子多次召开专题会议研究整改反馈方案和党风廉政建设工作,完善制度,反复强调党风廉政建设工作的重要性,并要求认真落实中央“八项规定”精神,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,强化四种意识。“第一责任人”切实履行主体责任,当好责任表率。严格落实“一岗双责”制度,在班子会议上明确分管领导和科室主要负责人的职责,对分管科室的业务工作和党风廉政建设负双重责任,对违反“八项规定”和“一岗双责”落实不力的责任人一查到底,绝不姑息。

    (八)腐败行为的滋生土壤问题

      整改落实情况:

      一是加强自身建设。“打铁还需自身硬”,按照习总书记“三严三实”的要求,力争做到政治过硬、作风过硬、纪律过硬、业务过硬,只有练就金刚不坏之身,才能为履行监督责任奠定坚实的基础。二是强化职能转变。转职能,聚焦主业主责,理清职能定位,理顺工作关系,突出主业,把工作精力集中到监督执纪问责上来。三是突出监督职能,监督区民政局党组是否把落实主体责任与从严治党、严明党的纪律、加强党员的教育管理结合起来。是否贯彻落实中央八项规定精神及省市区规定、持之以恒纠“四风,把作风建设抓在手上,常抓、抓细,抓出成效。四是聚焦廉政风险防控点,对单位重点岗位人员及重大资金项目加强监督监管力度,确保民政局各项工作在制度的轨道上良性运行。

     (九)廉政监督的范围还有盲区问题

      整改落实情况:

      重新修订《泉山区民政局行政管理制度》,对机关考勤、办公物品、财务管理等多方面进行规范,进一步提高了工作效能,提升机关形象。制定了《泉山区民政局系统权力节点及监控措施汇编》。分别从工程项目建设、科股级干部选拔任用工作、内部财务管理、招聘特殊岗位工作人员面试环节、救灾救济经费物资分配和使用等五个方面进行监控,其中权力节点、监控措施、保障措施都有详细的说明,进一步强化了对“人、财、物”为重点的权力节点实施有效的监控。

     (十)中央八项规定精神执行不足问题

      整改落实情况:

      一是认真贯彻落实中央八项规定精神,下大力气,下决心改进工作作风。二是进一步要求民政局党员干部严于律己,从自身做起,树立正确的工作态度,做事情脚踏实地,不泛泛而谈、走过场、搞形式主义,正确行使“民政为民、民政爱民”职能。三是持续抓好党风廉政建设,厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆等有关工作和待遇的规定。四是严格公务接待管理。按照中央八项规定精神要求,按照公务接待制度有关规定,严格控制公务接待标准和审批手续,一律安排工作餐。五是规范财务管理工作。制定了《泉山区民政局财务管理制度》,严禁违规发放津补贴;严禁违规发放差旅补助,对公务出行严格实行据实报销。用规范的财务管理加强财经纪律建设。

      三、立足长远长效,巩固提高整改成果

      民政局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在区委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改工作成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进民政为民服务工作。

      一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放。

      二是进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任领导分工落实整改工作责任。加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任单位沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

       三是进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,进一步促进民政事业持续健康发展。

       欢迎广大干部群众对泉山区民政局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516—85601449;邮政信箱:徐州市泉山区解放南路延长段26号,电子邮箱:mzj-5601449@163.com。

 

 

中共泉山区民政局党组

2017年10月20日

媒体泉山

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